الأسلاك، والطرق، والمال

تحتاج البضائع إلى الطاقة والنقل ووسيلة للدفع عبر الحدود. وفي هذه المجالات الثلاثة جميعها، تعمل أفريقيا على بناء النسيج الذي يربط بين عناصر اقتصاد متكامل، وفي هذه المجالات الثلاثة جميعها، تمثل الفجوة بين ما هو موجود وما هو مطلوب القصة الحقيقية لهذا العقد.

في عام 2023، كان هناك حوالي 600 مليون شخص في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى محرومين من الكهرباء (وكالة الطاقة الدولية). والمسار الحالي لا يسد هذه الفجوة: فوفقًا لسيناريو «السياسات المعلنة» الذي وضعته الوكالة الدولية للطاقة، من المتوقع أن يظل 645 مليون شخص في جميع أنحاء العالم محرومين من الكهرباء في عام 2030، حوالي 85 في المائة منهم في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. ولا يمكن لأي قدر من تحرير التجارة أن ينقل البضائع من المصانع التي لا يمكنها العمل.

والرد على ذلك هو مبادرة «Mission 300»، وهي مبادرة مشتركة بين بنك التنمية الأفريقي والبنك الدولي تهدف إلى تزويد 300 مليون أفريقي بالكهرباء بحلول عام 2030 (بنك التنمية الأفريقي). وتتجلى المفارقة في الوضع الطاقي للقارة بشكل صارخ: فإفريقيا تمتلك حوالي 60 في المائة من أفضل موارد الطاقة الشمسية في العالم وحوالي 30 في المائة من المعادن الضرورية لتقنيات الطاقة المتجددة، ومع ذلك لم تحصل سوى على حوالي 2 في المائة من الاستثمارات العالمية في مجال الطاقة المتجددة على مدى العقدين الماضيين (مكتب المستشار الخاص للأمم المتحدة لشؤون إفريقيا).

الكهرباء تنقل البضائع؛ وأنظمة الدفع تنقل القيمة. يتيح نظام الدفع والتسوية الأفريقي الشامل (PAPSS) إجراء مدفوعات فورية عبر الحدود بالعملات الأفريقية المحلية، مما يتيح تحويل الأموال في غضون ثوانٍ دون الاعتماد على عملات أطراف ثالثة (Afreximbank). في إعلانه الصادر في يوليو 2026، أفاد بنك أفريكسيم (Afreximbank) أن الشبكة تغطي 28 دولة أفريقية، مع ربط أكثر من 190 بنكًا تجاريًا وشركة تكنولوجيا مالية بها. وأشار الإعلان نفسه إلى انضمام «بنك دول أفريقيا الوسطى»، وهو البنك المركزي لمنطقة CEMAC المكونة من ست دول، مع استمرار أعمال التشغيل حتى نهاية عام 2026، والتخطيط لإجراء تجربة رائدة بالتعاون مع «البنك المركزي لدول غرب أفريقيا».

كن دقيقًا في توضيح ما هو نظام PAPSS وما ليس به. فمن خلال المؤسسات المشاركة وقنوات الدفع المدعومة، يمكن لهذا النظام أن يقلل من الاعتماد على قنوات الدفع بالعملات الثالثة. وهو نظام دفع، وليس عملة مشتركة، ولا يقضي بحد ذاته على مخاطر أسعار الصرف بين العملات الأفريقية.

لا تزال العملة الأفريقية الموحدة تمثل أصعب خطوة في المجال النقدي. وتُعدّ شرق أفريقيا أبرز مثال على ذلك. فقد وقّعت «جماعة شرق أفريقيا» بروتوكول الاتحاد النقدي في 30 نوفمبر 2013، الذي ينص على التقارب التدريجي للعملات، ومواءمة السياسات النقدية والمالية، والاستعدادات لإنشاء «البنك المركزي لشرق أفريقيا» (جماعة شرق أفريقيا).

يُعد الاتحاد النقدي أحد أكثر الالتزامات صعوبة التي يمكن للدول ذات السيادة أن تتعهد بها: فهو يتطلب منها التخلي عن سياسة نقدية مستقلة، وتنسيق السياسة المالية، والخضوع لرقابة مصرفية مشتركة، وقبول آليات مشتركة للتعامل مع الصدمات الاقتصادية التي تؤثر على الأعضاء بشكل متفاوت. وهذه مقايضات صعبة، ويجب على كل دولة تنضم إلى الاتحاد أن تقيّمها في ضوء ظروفها الخاصة.

بالنسبة لـFedAfrica، فإن النمط السائد في مجالات الطاقة والمدفوعات والعملات هو نفسه: تعمل دول أفريقيا على بناء أنظمة مشتركة، وطموح مشترك لشبكة كهربائية، وقناة دفع مشتركة، وسوق مشتركة، في حين يظل الهيكل السياسي للقارة منقسمًا بين دول ذات سيادة. حجتنا هي أن هذه الأنظمة ذات نطاق قاري، فهي شبكة كهربائية لمئات الملايين من السكان غير المخدومين، وقناة مدفوعات تشمل عشرات العملات، وسوق يضم 1.5 مليار نسمة، وأن السياسة يجب أن تتوافق مع ما تمثله البنية التحتية بالفعل. والسؤال الذي ستتناوله الأقسام التالية هو: هل ستخدم الأسلاك والطرق والأموال في النهاية قارة متصلة ولكن غير موحدة، أم قارة تتمتع بالاتصال والوحدة معًا؟