¿Qué debería considerarse un avance hacia la unidad africana?

A los africanos se les pide que celebren numerosas cumbres. Se emiten comunicados, se toman fotografías y, un año después, resulta difícil determinar qué ha cambiado. Para que la unidad de África sea algo más que un aniversario, necesitamos formas de distinguir el progreso de la mera ceremonia. A continuación, se presentan cuatro criterios que aplicaremos: se trata de criterios sugeridos, no de una evaluación.

¿Se ha transferido realmente dinero a través de una frontera en moneda local, en cuestión de segundos, sin que haya intervenido una tercera moneda? PAPSS, que permite precisamente ese tipo de transferencia (Afreximbank), existe; la cuestión es si las empresas lo utilizan.

¿Se publican en el Boletín Oficial, se aplican y se hacen cumplir los arancelarios, y cruzan las mercancías las fronteras con arreglo a las normas de origen del AfCFTA? Las ratificaciones son noticia; los envíos son el avance real.

¿Ha conseguido la población acceso a la electricidad, al transporte o a la conectividad de los que antes carecía? Los compromisos son aportaciones. Las conexiones son resultados.

Cuando una institución regional fija un plazo y no lo cumple, ¿publica una explicación y una nueva fecha? No se puede confiar en que las instituciones que no dan cuenta de los incumplimientos lleven a cabo una fusión.

Ninguna de estas pruebas exige que exista primero una África unida, y ahí radica precisamente la cuestión. Miden si se están sentando las bases. Y tienen dos caras: una federación basada en pagos no integrados, normas comerciales que no se hacen cumplir e instituciones que no rinden cuentas no sería más que una bandera sobre el papel.

Así pues, cuando se publique la próxima foto de la cumbre, plantee esas cuatro preguntas. Eso es precisamente lo que hará este boletín.