Qu'est-ce qui devrait être considéré comme un progrès vers l'unité africaine ?
Quatre critères pour distinguer les avancées réelles des simples gesticulations : la méthode de la position debout que ce Dispatch appliquera à chaque photo de sommet.
On demande aux Africains de célébrer de nombreux sommets. Des communiqués sont publiés, des photos sont prises, et un an plus tard, il est difficile de dire ce qui a changé. Si l’unité de l’Afrique doit être plus qu’un simple anniversaire, nous devons trouver des moyens de distinguer les progrès des simples cérémonies. Voici quatre critères que nous allons appliquer : il s’agit de suggestions, et non d’un bulletin de notes.
Le test des paiements
De l'argent a-t-il réellement été transféré d'un pays à l'autre en monnaie locale, en quelques secondes, sans passer par une monnaie intermédiaire ? Le système PAPSS (Afreximbank), qui permet précisément ce type de transfert, existe ; la question est de savoir si les entreprises l'utilisent.
L'épreuve professionnelle
Les barèmes tarifaires sont-ils publiés au Journal officiel, appliqués et mis en œuvre, et les marchandises franchissent-elles les frontières conformément aux règles d'origine de la ZLECA ? Les ratifications font la une des journaux ; ce sont les expéditions qui constituent une avancée.
Le test de connexion
Les gens ont-ils désormais accès à l'électricité, aux transports ou à l'accès à Internet, ce qu'ils n'avaient pas auparavant ? Les engagements constituent des moyens. Les connexions constituent des résultats.
Le test de responsabilité
Lorsqu'une institution régionale fixe une échéance et ne la respecte pas, publie-t-elle une explication et une nouvelle date ? On ne peut pas confier une fusion à des institutions qui ne sont pas en mesure de justifier leurs manquements.
Le point
Aucun de ces critères n’exige qu’une Afrique unifiée existe au préalable, et c’est là tout l’intérêt. Ils permettent de déterminer si le terrain est en train d’être préparé. Et ils sont à double tranchant : une fédération fondée sur des paiements non intégrés, des règles commerciales non appliquées et des institutions qui ne rendent pas de comptes ne serait qu’un drapeau sur le papier.
Alors, lorsque la prochaine photo du sommet sera publiée, posez ces quatre questions. C'est ce que fera cette édition de « Dispatch ».